当场撕毁卫生许可证？执法请先合法！

　　近日，在黑龙江大庆的某理发店，来了一名卫生监督局的工作人员，王某，气势汹汹地一把扯下卫生许可证并撕毁。然后店主就问这位工作人员，为什么撕我的许可证。这位工作人员也不客气，直接对店主说，我有权利撕你的卫生许可证，惯着你的，不行就拘你，把营业执照给你吊销了，强制关店一个月，不配合再拘留，罚款5000到1万。

　　是什么原因导致王某的火气这么大呢，其实是理发店在2月份以来，3次未能落实重点人群的核酸检测政策，而且当日在进行执法检查时，仍不够配合，所以出现了上述的一幕。

　　咱们说，这个王某这么豪横，他到底有没有权利当场撕毁卫生许可，对店主进行处罚呢?

　　根据最新《行政处罚法》的规定，可以进行当场处罚的，只有两种，一种是“警告”的行政处罚，一种是“罚款”的行政处罚，而且罚款还必须是小额，个人不超过200，企业不超过3000，只有满足这两类，才能当场处罚，其他类型的行政处罚，比如暂扣许可证件、吊销许可证件、行政拘留等等，都不能当场处罚，必须先立案、然后调查、听取相对方的陈述、申辩，只有这些程序走完，才能做出处罚决定，而且必须还得是书面的决定。

　　到理发店这个事件中，它显然不属于可以当场进行处罚的情形，王某是没有权利撕毁卫生许可的。而且咱们退一万步讲，就算是当场处罚，也要出具执法证件，填写书面的处罚决定书，载明具体的违法事项、处罚的种类、时间、地点等信息，否则也属于违法的行为。

　　当然了，店主如果真的不配合疫情防控政策，那店主确实会受到处罚，因为根据《治安管理处罚法》的规定，如果当地政府发布了紧急状态情况下的决定、命令，比如疫情防控的命令，要求店主几日内开展一次核酸检测，否则不允许营业，但你就是不去做，而且硬要营业，最高将面临500元的罚款和10日的行政拘留。

　　不过即便是这样，处罚的种类也是罚款和拘留，它和为卫生许可也没有关系，对应作出的处罚主体，那也是公安机关，你一个卫生监督部门也是没有职权作出处罚的。

　　最后我想说的是，“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，这些话不能仅仅体现在纸面上，而应当落到实处，这样才能更好地提升公信力。