城管以治理“光污染”为名拆除广告灯合法吗？

　　近日，在江苏盐城阜宁县，不少商铺门头的LED跑马灯被拆除。当地城管回应称，这样做为了避免广告灯带来的光污染，全县的刺眼LED跑马屏都将被拆除。而且，工作人员表示，这一工作是“上级部门的指令”。有商户反映，说在5月20日，自家门头的LED跑马屏被拆下，且此前没有人通知过他，没人征求过他的意见，至今也没有任何补偿。

　　问题来了，当地城管的这种做法合法吗?

　　很明显，不合法。

　　市容市貌确实应当统一管理，户外广告也在管理范围之内，《中华人民共和国广告法》也有此规定，但是必须要明确的是：城管拆除LED广告灯很明显是一种带有强制色彩的行政行为，法律规定的依法行政最基本的要求就是任何行政行为都有法律依据，要有职权依据，要遵循法定的程序。在这些条件都不具备的情况下，仅仅依据“上级部门的指令”就将全县3000多家商户的LED广告灯拆除，就涉嫌程序违法和滥用权力。坦率的说，如果新闻报道的内容属实，当地当地城管的行为不仅违法还可能要承担国家赔偿责任。