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“店内禁止吸烟,违者罚款200元”,我们在很多店铺都会看到这样的标语,大家是否想过,如果确实存在吸烟行为,店家有权罚款吗?
根据法律规定,具有行政处罚权的主体分为三类:
一是行政机关,小到交警给车贴条,大到反垄断处罚,我们都能看到行政机关的身影。
二是行政机关委托的组织,就是有处罚权的行政机关找一个“小弟”,给自己办事儿。比如陕西省市场监督管理局2021年5月10日发布通告,委托省纤维质量监测中心行使部分行政执法权。
三是法律法规授权的组织,比如中国足协作为社会团体,经《体育法》授权,可以对违规的俱乐部和球员作出处罚。
到了商家这里,商家本身不是行政机关,也未取得相关授权,没有权利对店内吸烟的人罚款。
当然,商家不罚款不代表店内吸烟没人管。划定禁烟区域,对违反者给予处罚,在各省市都有明确规定。以北京为例,个人在禁烟区内吸烟,有权处罚的是卫生计生行政部门,也就是现在的卫健委。
也就是说,商家并不具有处罚权,但可以告知有处罚权的部门,由相应的行政机关作出处罚。
最后也提醒广大烟民朋友,在公共场所还是要克制自己的“烟瘾”,共同创造一个优美的环境。
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