2021年开始最高人民法院不再审理“民告官”案件？（三）

　　在民告官案件中，不管是企业还是个人都有一个广泛且朴素的想法就是：希望自己的案件能由更高一级的法院审理，一是法官的水平会更高一些，二是裁判的公平性会更强一些，甚至调解解决纠纷的力度也会大一些。因为基于现在“民告官”案件的司法审判的现状，大家有这种想法也很正常。

　　这两个规定的出台，其实是降低了“民告官”案件的审级，其实“喜忧参半”。为什么这么说呢?

　　首先，最高人民法院是我们国家的最高司法审判机关，由最高院审理“民告官”案件中的有指导意义的大案要案，个人是赞同的，因为这些案件一定是具有代表性的案件，一定是对整个法律的理解和适用起到深远影响的案件，最高院的法官们不应该将大量的时间投入到一般性的案件中，因为这样成本极高。

　　其实包括在美国也是这样，美国联邦最高法院只有9名大法官，只有极少数的案件能到美国联邦最高法院进行审理，大量的案件都在下一级法院或者基层法院就解决了。所以这两个规定，能给最高院减负，同时也统一司法实践的认定标准。

　　但是，给最高院减负的同时，也有担忧，一是下级法院是不是能担得起这些下放下来案件的公证审理，二是是不是真的能有利于实质性化解争议。

      在一定程度上，“民告官”案件的实质性化解争议其实比公正性还要重要，但实质性化解争议不能只是一句口号，一个美好的愿望，还需要更多的顶层设计和配套措施予以支持，如果没有这些做背书，实质性化解行政争议又如何实现呢?