【行政】【行政其他】案件审理适用法律错误,必将被撤销

【被诉行为】

     《杨凌示范区国有土地使用权挂牌出让结果公示》

【攻守双方】

      上诉人(原审原告):马科利、马宝元、马春娃

　　代理律师:龚鹏菲, 郭悦

　　被上诉人(原审被告):杨凌示范区自然资源和规划局

　　第三人：杨凌工业园区建设投资有限公司

【裁判观点】

陕西省咸阳市中级人民法院认为：

　　被上诉人于2019年12月4日作出《杨凌示范区国有土地使用权挂牌出让结果公示》,对位于渭惠路以北,南庄村区域约540亩土地的挂牌出让结果予以公示。上诉人涉案宅基地及房屋位于渭惠路以北,南庄村内,故被上诉人的挂牌出让结果公示行为与上诉人具有利害关系。在三上诉人的宅基地仍为集体土地,未被征收为国有的情况下,被上诉人作出《杨凌示范区国有土地使用权挂牌出让结果公示》的行为对原告的权利义务产生实际影响,故本案属于人民法院行政诉讼的受案范围。

　   故原审认为杨凌示范区自然资源和规划局作出的《杨凌示范区国有土地使用权挂牌出让结果公示》对上诉人的权利义务不产生实际影响,不属于人民法院的受案范围,据此裁定驳回上诉人的起诉,适用法律错误。

【案情简介】

被上诉人于2019年12月4日作出《杨凌示范区国有土地使用权挂牌出让结果公示》,对位于渭惠路以北,南庄村区域约540亩土地的挂牌出让结果予以公示。上诉人涉案宅基地及房屋位于渭惠路以北,南庄村内，在三上诉人的宅基地仍为集体土地,未被征收为国有的情况下,被上诉人作出《杨凌示范区国有土地使用权挂牌出让结果公示》的行为对上诉人的权利义务产生实际影响。原审法院认为《杨凌示范区国有土地使用权挂牌出让结果公示》，系对土地使用权挂牌出让结果予以公示告知的行为，对上诉人的权利义务不产生实际影响，故裁定驳回其起诉。三上诉人不服原审裁定。

　　本案由此引发。

【案件重点】

   《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定,行政行为的相对人以及与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起行政诉讼。本案中,被上诉人于2019年12月4日作出《杨凌示范区国有土地使用权挂牌出让结果公示》,对位于渭惠路以北,南庄村区域约540亩土地的挂牌出让结果予以公示。

　　上诉人涉案宅基地及房屋位于渭惠路以北,南庄村内,故被上诉人的挂牌出让结果公示行为与上诉人具有利害关系,被上诉人认为上诉人不具有诉讼主体资格的理由不能成立。在三上诉人的宅基地仍为集体土地,未被征收为国有的情况下,被上诉人作出《杨凌示范区国有土地使用权挂牌出让结果公示》的行为对原告的权利义务产生实际影响,故本案属于人民法院行政诉讼的受案范围。

　  原审法院裁定驳回上诉人的起诉,适用法律错误。

【法院裁判】