【行政】【强拆赔偿】谁征收，谁负责，别把皮球踢向街道办

【被诉行为】

　　强制拆除房屋

【攻守双方】

　　原告(委托人)：尹女士

　　代理律师：杨强

　　被告：新沂市人民政府、新沂市新安街道办事处

【裁判观点】

　　江苏省邳州市人民法院认为：

　　第一，尹女士具有诉讼主体资格。产权证书及买卖合同能够证明，尹女士通过签订买卖协议的方式取得涉案房屋，虽未办理房屋权属变更登记，但在原房屋权利人不主张权利的情况下，应赋予其提起本案诉讼的主体资格。

　　第二，新沂市人民政府应承担强制拆除房屋的法律责任。新沂市人民政府与新沂市新安街道办事处系委托关系;根据法律规定，新沂市新安街道办事处实施的房屋强制拆除行为，应由新沂市人民政府承担法律责任。

　　综上，无论新沂市人民政府是否直接组织实施强制拆除房屋的行为，均应由其承担相应法律后果。

【案情简介】

　　委托人系新沂市新安街道居民，在新安街道郯新路西新北路南有一处房屋。

　　2013年12月26日，新沂市人民政府组织新沂市新安街道办事处、新沂市新安街道拆迁指挥部将委托人的房屋强制拆除。

　　2014年2月22日，委托人就强制拆除行为向徐州市人民政府申请行政复议。

　　2014年4月11日，徐州市人民政府作出《驳回行政复议决定书》，驳回了委托人的行政复议申请。

　　由此引发诉讼。

【案件重点】

　　征收主体、征收部门、房屋征收实施单位不能“踢皮球”，征收主体要承担违法强拆的责任。

　　根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。第五条规定，房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位,承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。

　　本案中，新沂市人民政府是征收主体，新沂市新安街道办事处是房屋征收实施单位，新沂市人民政府应该承担强拆违法的法律后果。

【法院裁判】