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违法建筑是指未经规划土地主管部门批准,违反《土地管理法》、《城乡规划法》等相关法律的规定,未领取建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证或临时建设工程规划许可证,擅自建筑的建筑物和构筑物。
大家一般只知道“这个房子建设时没有办理相关证件,被认定为违法建筑了”。但是认定违法建筑的程序是什么呢?这个问题很少有人继续追问了。那今天就一起来深究一下,看看都有哪些步骤?
步骤一:发现违法建筑
发现的来源可以是日常巡查发现、投诉、群众举报、上级交办、其它部门移送、媒体曝光等。
步骤二:立案
立案是执法部门对于发现或接到投诉、举报等事实或者材料后,认为有违法事实发生或存在需要追究法律责任时,决定把它作为行政案件进行查处的一种活动。
一般立案查处违法建筑的行政机关有:
1、县级以上政府城乡规划部门
也就是我们常说的规划局或规划委员会,在城市里的违法建筑一般都是由它来查处。
2、乡、镇人民政府
在乡、村庄规划范围内的违法建筑是由它来查处。
3、城市管理综合行政执法局
它本身是没有权利查处违法建筑的,但如果得到了省级政府的授权,那它就有权利了。
步骤三:调查取证
调查取证的工作,在城镇规划区的由县级以上政府城乡规划部门承担;在乡、村庄规划区的由乡、镇政府来承担。
调查内容主要包括:
1、被调查违建房屋所有权人的基本情况
包括个人的信息,住房面积、违法建筑的用途、使用情况,除违建外,还有没有其他的房屋等等。
2、被调查房屋的影像资料,与被调查人的谈话询问笔录
3、现场勘验笔录
主要记载违法建筑的详细地理位置、面积、结构和修建的时间。
4、调查建筑的工程、用地、施工是否取得相关的许可材料
在调查取证工作过程中,需注意的是:
1、行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。
2、当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。
3、询问或者检查应当制作笔录,笔录由当事人和有关人员签名或者盖章。当事人和有关人员拒绝签名或者盖章的,应当有两名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。
千万要注意:
违建房屋所有人在签字时,一定要看清楚笔录上的内容与自己所描述的事实是否一致。如不一致,应当要求执法人员进行修改,如果执法人员拒绝对笔录进行修改,不要在笔录上签字。
步骤四:认定违法建筑
在调查取证工作完成后,有关部门会根据调查结果及实际情况来认定涉案房屋到底是否属于违法建筑。城镇规划区的认定依然是由县级以上政府城乡规划部门认定,但是在乡、村庄规划区内的违法建筑虽然是由乡、镇政府认定,但调查取证的工作资料是需要报县级规划部门审查指导的。
总之,以上就是认定违法建筑的步骤,认定违法建筑需严格遵循法律程序,如果程序不合法,您可以及时委托律师介入,尽早维护自身的合法权益
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