违法建设认定常见问题答疑

　　在我们承办违法建设处罚案件的十余年过程中，我们发现大家在面对自己的房屋被认定为违法建设时产生的疑问和焦虑有很多共同之处。今天，我们将大家具有共性的问题在这里进行汇总，给你最简单和直接的答案。

　　我的房子没有房产证，就一定是违法建设吗？

　　答案：不是。

　　理由：我国《城乡规划法》规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。如果未取得建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证或者未按照建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证规定进行建设的，是会被认定违法建设并处以相应的处罚，前述证件与房产证不是一回事。此外，任何法律问题都需要全面来看，任何处罚结果都要全面分析。房屋的建设时间、历史成因、未办理证件事由等均是是否直接被认定违法建设的参考条件。因此，没有房产证不等于违法建设。

　　我的房子是违建，可以不拆吗?

　　答案：可以。

　　理由：根据我国《城乡规划法》第六十四条和第六十五条规定，在城市、镇规划区范围内，被认定违法建设的，先由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处罚款;只有在无法采取改正措施消除影响的情况下才限期拆除。如果不能拆除的，还以没收实物或者没收违法收入并处罚款的方式进行处罚。在乡、村庄规划区范围内的房屋，由乡、镇人民政府责令停止建设，限期改正;逾期不改正的，可以采取拆除的处罚措施。

　　在拆迁过程中我的房子被认定是违法建设就一分不赔，是吗?

　　答案：不是。

　　理由：首先要明确，“赔”只发生在违法的行为之后，比如违法拆除房屋，造成损失，要赔。但如果你的房屋被认定为违法建设，行政机关合法作出处罚决定并拆除房屋是无需赔偿的。但在拆迁过程中，房屋被认定违法建设，该补偿的还是要补偿的。比如搬迁补助费、临时安置补助费等因拆迁而产生的补偿，以及室内物品这些合法财产，因拆迁造成的损失等也是要进行相应补偿的。

　　我才收到违法建设处罚决定书，隔天房子就被拆了，合法吗?

　　答案：不合法。

　　理由：根据我国《行政处罚法》的规定，行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚的期限内，予以履行。我国《行政强制法》规定，行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照规定强制执行。强制执行前应当进行催告、作出强制执行决定书等法定程序。因此，在违法建设处罚决定书做出来后很短的时间内就拆除房屋，通常是违法的。

　　?我的房子被认定违建，怎么办

　　答案：及时就医，对症下药

　　理由：违法建设的认定不仅仅是你看到的那一张不超过300字的处罚决定书那么简单，那张处罚决定书背后有着很多法定程序。违法建设的认定也不是靠有无房产证或相关证件就可以决定和判断的。因此，违法建设的认定是个复杂的过程。房屋是我们生活中非常重要的生活资料，对我们的生活产生重大影响，一旦被认定违法建设将面临被没收和拆除的巨大风险。如此复杂和高风险的事情，值得你找一位信任的专业人士坐下来慢慢谈。在你收到处罚决定甚至得知可能面临处罚的时候，就应寻医问药了。