政府无权直接查处违建

【被诉行为】

　　违建处罚决定违法

【裁判观点】

　　新郑市人民法院认为：

　　被告中牟县官渡镇人民政府依据《土地管理法》和《河南省实施〈土地管理法〉办法》的规定对原告下达拆除通知书，属于适用法律、法规错误，超越被告的职权范围，被告对原告作出拆除通知书前，并未调查取证、告知原告享有陈述、申辩的权利，违反法定程序，被告作出的拆除通知书主要证据不足、适用法律、法规错误、违反法定程序、超越职权，应予以撤销。

【攻守双方】

　　原告(委托人)：董先生代理律师：杨强、郭悦

　　被告：河南省中牟县官渡镇人民政府

【案情简介】

　　原告为中牟县官渡镇董庄村村民，在村内是有猪舍，用来养猪。一段时间以来，政府来人告知原告的房屋被列入310国道改造项目拆迁范围，但从未看到有关征地拆迁的公告。2016年11月24日，被告作出《存根》，责令原告在接到通知后3日内自行拆除猪舍。原告认为被告在没有经过调查，也没有给予原告申辩和听证的权利，突然作出《存根》，行为明显违法，其目的是为达到恶意的非法拆迁。原告为维护合法权益提起行政诉讼。

　　本案由此引发。

【案件重点】

由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款

　　《中华人民共和国土地管理法》第七十四条规定:“违反本法规定，占用耕地建密、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

【法院裁判】